То, что пока не были разработаны обязательные правила, суда перегружали, и они от того тонули? Нет, не знал, но сейчас почитал об этом, спасибо.

Но только к теме это уж очень тангенциально. :-) Я не либертарианец, регуляции как таковые страшным злом вовсе не считаю. Но эта изначально была полной безграмотной глупостью, а теперь её усугубляют.